Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Předchozí verze | |||
cinnost:stanoveni-podminek-uziti [2019/03/14 13:08] – [Stanovení podmínek užití otevřených dat] Jakub Klímek | — | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
- | ====== Stanovení podmínek užití otevřených dat ====== | ||
- | //Ve zkratce: Návod na vytvoření licenčních oprávnění pro bezproblémové užití otevřených dat// | ||
- | S publikací otevřených dat je spojeno možné porušení autorských a databázových práv, která se k danému obsahu mohou vázat. | ||
- | Možnou překážkou je i situace, kdy jsou součástí distribuce datové sady osobní údaje. | ||
- | Před publikací je nezbytné vypořádat se s těmito překážkami poskytnutím licencí tam, kde je to nezbytné a možné. | ||
- | V případě, že data, ani žádná jejich součást, nejsou jakkoli chráněna, je vhodné uvést tuto informaci, za účelem zvýšení právní jistoty budoucích uživatelů dat. | ||
- | |||
- | Tento návod provede Poskytovatele dat problematikou licencování práv duševního vlastnictví k datům určeným k publikaci v režimu otevřených dat. Ukáže také, jak upozornit příjemce dat na výskyt osobních údajů v poskytované datové sadě. | ||
- | V této podkapitole jsou představeny doporučené možnosti nastavení podmínek užití. | ||
- | Samotný návod je rozdělený do čtyř částí, podle práv, se kterými se při zveřejňování otevřených dat setkáváme. | ||
- | Každá část se pak skládá z několika kroků a komentáře k relevantním zákonným ustanovením. | ||
- | První část se týká možné autorskoprávní ochrany prvků databáze, druhá část se týká autorskoprávní ochrany databází a jejich struktury, třetí část se týká zvláštních databázových práv pořizovatele databáze a čtvrtá část se týká osobních údajů v distribuci datové sady. | ||
- | |||
- | Před publikací otevřených dat je nezbytné připojit k nim informaci o tom, zda a jak jsou chráněna z hlediska práv duševního vlastnictví. | ||
- | K tomu doporučujeme následující způsoby licencování: | ||
- | |||
- | I. Veřejná licence CC BY 4.0, kterou vykonavatel autorského práva umožňuje volné užití svých děl za předpokladu, | ||
- | Dále je pro její korektní použití třeba uvést rovněž název díla, odkaz na jeho původní umístění a odkaz na znění licence. | ||
- | Zkušenost zatím říká, že použití CC BY 4.0 bude spíše výjimečné. | ||
- | Tuto licenci použijte v následujících případech: | ||
- | - Data jsou chráněna jako originální databáze dle [[https:// | ||
- | - Data obsahují autorskoprávně chráněná díla a zároveň můžete tato díla dále licencovat. Pokud je licencovat nemůžete, nelze je ani poskytnout jako otevřená data. | ||
- | |||
- | II. Veřejná licence CC0, která slouží jako prostředek ke vzdání se databázových práv pořizovatele databáze (https:// | ||
- | Díky tomu bude moci každý vytěžovat a zužitkovat obsah databáze – což je výsledek, kterého chceme otevřenými daty dosáhnout. | ||
- | Použije se častěji než licence CC BY 4.0, zejména proto, že se na zvláštní práva pořizovatele databáze vztahuje výjimka úředního díla až v případě databází pořízených po 1. 1. 2017. | ||
- | Použije se tehdy, když: | ||
- | * Při tvorbě databáze byl učiněn pořizovatelem databáze (orgánem veřejné správy) pořízením obsahu (zanesením dat do databáze), jeho ověřením nebo předvedením (zveřejněním) kvantitativně nebo kvalitativně podstatný vklad. Ten může být vyjádřen penězi, tak dalšími způsoby. Pokud je databáze úředním dílem, licencovat není potřeba. | ||
- | |||
- | III. V případě že distribuce datové sady obsahuje osobní údaje, je třeba na tento fakt upozornit. | ||
- | |||
- | IV. Pokud poskytovaná data nejsou jakkoli chráněna, je vhodné tuto informaci výslovně sdělit, aby se tak zvýšila právní jistota příjemce dat. | ||
- | |||
- | Obecně platí, že licence je potřebná jen tam, kde je poskytován obsah chráněný některým právem duševního vlastnictví. Zároveň může být udělena jen tehdy, když je k tomu poskytovatel otevřených dat oprávněn (např. má možnost udělovat podlicence). | ||
- | V případech, | ||
- | |||
- | Pro vytvoření správného katalogizačního záznamu včetně udělení licencí vám pomůže tento interaktivní formulář. | ||
- | |||
- | ===== Rozhodovací diagram pro stanovení podmínek užití ===== | ||
- | {{ : | ||
- | |||
- | ===== Autorská práva ===== | ||
- | |||
- | Tato sekce řeší otázky případné autorsko-právní ochrany samotných prvků dat. | ||
- | Většina případů poskytovaných dat nebude spadat pod definici autorského díla dle [[https:// | ||
- | Ve výjimečných případech se však může stát, že databáze bude obsahovat autorskoprávně chráněná díla. | ||
- | Příkladem dat obsahujících autorskoprávně chráněná díla by mohl být seznam příspěvků literární soutěže pořádané radnicí, který by byl uveřejněný včetně plnotextového znění přihlášených soutěžních děl. | ||
- | |||
- | **Krok 1** – Zjistěte, zda je součástí dat autorské dílo dle [[https:// | ||
- | |||
- | **Krok 2** – Pokud data autorská díla obsahují, musíte zjistit, zda lze tato díla licencovat. Pokud jste autorem vy (tj. např. orgán veřejné správy, resp. váš zaměstnanec), | ||
- | |||
- | **Krok 3a** - Pokud distribuce obsahuje větší množštví děl, odkaz na konkrétní licenci musí být umístěn u každého díla. Korektní užití licence CC BY zní: “< | ||
- | |||
- | **Krok 3b** - Pokud je distribuce sama jedním autorským dílem (např. dílo kartografické), | ||
- | |||
- | **Krok 3** – Pokud dílo licencovat nelze, musíte ho z poskytovaného obsahu odstranit. | ||
- | |||
- | ===== Autorskoprávní ochrana databáze jako díla ===== | ||
- | |||
- | Tato ochrana je založena [[https:// | ||
- | Chráněna je tady originální struktura, systém řazení údajů a podobně, tedy kostra, do které se samotné údaje vkládají. | ||
- | Takové databázi se říká „originální databáze“. | ||
- | Příkladem originální databáze může být obchodní rejstřík, který je však zároveň úředním dílem. | ||
- | |||
- | **Krok 1** – Zjistěte, jestli distribuce, kterou publikujete, | ||
- | |||
- | **Krok 2** – Pokud znaky naplňuje, ověřte, zda existuje veřejný zájem na vyloučení autorskoprávní ochrany dle [[https:// | ||
- | |||
- | **Krok 3** – Pokud je databáze úředním dílem, nebrání vám autorskoprávní ochrana originální databáze v jejím zveřejnění v režimu otevřených dat. | ||
- | |||
- | **Krok 4a** – Pokud originální databáze není úředním dílem, a zároveň jste oprávněni licenci udělit, použijte licenční podmínky CC BY 4.0. Licenční podmínky použijte tak, že při katalogizaci distribuce uvedete do části katalogizačního záznamu " | ||
- | |||
- | **Krok 4b** – Pokud originální databáze není úředním dílem, jste oprávněni licenci udělit, a zároveň si nepřejete použít veřejnou licenci Creative commons, uveďte při katalogizaci distribuce do části katalogizačního záznamu " | ||
- | |||
- | ===== Zvláštní práva pořizovatele databáze ===== | ||
- | |||
- | Tato ochrana je založena [[https:// | ||
- | Zvláštní databázová práva chrání investice vynaložené při zřízení databáze, ověření uvedených dat, nebo jejich publikaci. | ||
- | Práva vznikají, pokud pořízení, | ||
- | Držitelem práv je pořizovatel databáze, což je osoba, která na svou odpovědnost pořídí databázi, nebo pro kterou tak z jejího podnětu učiní jiná osoba. | ||
- | Zvláštních databázových práv se dá plně vzdát, na rozdíl od autorských práv. | ||
- | Příkladem databáze chráněné zvláštními právy pořizovatele databáze je databáze právních předpisů. | ||
- | |||
- | **Krok 1** – Ověřte, zda k datům vznikla zvláštní práva pořizovatele databáze. Pokud byl učiněn při vkládání dat, jejich validaci, nebo publikaci kvantitativně nebo kvalitativně podstatný vklad, tak práva vznikla. Tento vklad, obvykle vyjádřen formou finanční investice, musí být podstatný, zdaleka ne všechny databáze na tuto ochranu dosáhnou. | ||
- | |||
- | **Krok 2** – Pokud je podstatný vklad přítomný a zvláštní databázová práva pořizovatele databáze vznikla, ověřte, zda existuje veřejný zájem na vyloučení ochrany dle [[https:// | ||
- | |||
- | **Krok 3** - Pokud zvláštní práva pořizovatele databáze nevznikla, nebo pokud se na ně aplikuje výjimka úředního díla, můžete data volně publikovat. | ||
- | |||
- | **Krok 4a** - Pokud v daném případě není možné aplikovat výjimku úředního díla na zvláštní práva pořizovatele databáze, použijte licenci CC0, čímž se těchto práv vzdáte. Licenci CC0 udělíte (tedy práv se vzdáte) tak, že při katalogizaci distribuce uvedete do části katalogizačního záznamu " | ||
- | |||
- | **Krok 4b** - Pokud v daném případě není možné aplikovat výjimku úředního díla na zvláštní práva pořizovatele databáze, a zároveň si nepřete se práv vzdát, ale například je licencovat pod jinou veřejnou licencí, uvedete při katalogizaci distribuce do části katalogizačního záznamu " | ||
- | |||
- | |||
- | ===== Data s osobními údaji ===== | ||
- | Pokud data obsahují osobní údaje, je třeba o této skutečnosti informovat příjemce dat ve smyslu následujícího textu: | ||
- | |||
- | '' | ||
- | Poskytovaná distribuce datové sady obsahuje osobní údaje ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů). Příjemce této distribuce datové sady se stává správcem osobních údajů. Vzhledem k tomu musí plnit zákonné povinnosti, které mu z účinné právní úpravy ochrany osobních údajů vyplývají. | ||
- | |||
- | '' | ||
- | |||
- | Do katalogizačního záznamu proto vložte hypertextový odkaz na stránku, která tento text obsahuje ([[https:// | ||
- | ===== Závěr ===== | ||
- | |||
- | Je třeba nezapomenout, | ||
- | V takovém případě je nezbytné ošetřit všechna práva - je proto nezbytné vyplnit všechny 4 relevantní položky v katalogizančním záznamu. | ||
- | Pokud bude ve všech 4 případech uvedeno, že daná distribuce tento typ informací neobsahuje, působí katalogizační záznam jako ujištění pro příjemce dat, že s nimi může bezpečně nakládat bez jakýchkoli rizik právního omezení. | ||
- | |||
- | Pro správné zanesení těchto informací do katalogizačního záznamu užívejte URL odkazující na relevantní texty na webu data.gov.cz. Při vytváření správného katalogizačního záznamu včetně udělení licencí vám pomůže interaktivní formulář. | ||
- | ==== Datová sada a její distribuce ==== | ||
- | Podmínky užití se dle evropského standardu DCAT-AP [[cinnost: | ||
- | Jedna datová sada může obsahovat více distribucí, | ||
- | |||
- | |||
- | ===== Přehledová tabulka ===== | ||
- | ^ **Kategorie: | ||
- | | Autorské dílo jako součást distribuce datové sady (zcela výjimečné) | ||
- | | Originální databáze | Pokud není úředním dílem (většinou je), CC BY 4.0 | " | ||
- | | Ochrana zvláštními právy pořizovatele databáze | Pokud se neaplikuje výjimka úředního díla, CC0 | " | ||
- | | Osobní údaje | Pokud distribuce obsahuje osobní údaje, musím to uvést | [[https:// |