Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Následující verze | Předchozí verzePoslední revizeObě strany příští revize | ||
datová_politika_první_verze [2019/10/06 21:23] – vytvořeno drahomir.chocholaty | datová_politika_první_verze [2019/10/06 22:36] – [První verze "Datové politiky otevřených dat veřejné správy"] drahomir.chocholaty | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
- | ====== | + | ====== |
- | Vybrané pasáže z první verze " | + | ====Obsah dokumentu: |
+ | |||
+ | |||
+ | 1 Úvod | ||
+ | |||
+ | 1.1 Důvody deklarace datové politiky otevřených dat VS | ||
+ | |||
+ | 1.2 Cíle Datové politiky otevřených dat VS a navazující přínosy | ||
+ | |||
+ | 1.3 Vymezení rozsahu platnosti politiky | ||
+ | |||
+ | 1.4 Zodpovědnost za datovou politiku otevřených dat a její relevantnost | ||
+ | |||
+ | 2 Formulace datové politiky otevřených dat | ||
+ | |||
+ | 2.1 Principy datové politiky otevřených dat VS | ||
+ | |||
+ | 2.2 Pravidla veřejného datového fondu | ||
+ | |||
+ | 3 Výkladová část | ||
+ | |||
+ | 3.1 První pilíř - legislativní základ ČR a EU | ||
+ | |||
+ | 3.2 Druhý pilíř - architektura veřejného datového fondu VS | ||
+ | |||
+ | 3.3 Třetí pilíř - začlenění publikace otevřených dat veřejné správy do informační architektury VS ČR | ||
+ | |||
+ | 3.3.1 Zakomponovaný proces „Zveřejňování informací jako otevřená data“ do informační koncepce | ||
+ | |||
+ | 3.3.2 Principy a požadavky zakomponované do Informační koncepce ČR | ||
+ | |||
+ | 4 Slovník použitých pojmů | ||
+ | |||
+ | 5 Použité zdroje | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ==== Vybrané pasáže z první verze " | ||
+ | |||
+ | **1.2 ****Cíle Datové politiky otevřených dat VS a navazující přínosy** | ||
+ | |||
+ | Datová politika otevřených dat VS je nedílnou součástí VDF a jejím cílem je: | ||
+ | * vytvořit základ pro organizační zajištění správné a vhodné funkcionality VDF, | ||
+ | * prosazení standardů při publikaci dat a odstranění nejednotnosti publikování, | ||
+ | * zajistit harmonizovaný (konzistentní) veřejný datový fond VS. | ||
+ | Dosažení cílů umožní i naplnění přínosů vyplývajících z otevřenosti veřejné správy, mezi které patří především: | ||
+ | * vytvoření podmínek pro snadnější kontrolu veřejné správy, | ||
+ | * posílení otevřenosti a transparentnosti veřejné správy, | ||
+ | * větší zapojení občanů do rozhodování, | ||
+ | * zefektivnění veřejné správy a zlepšení kvality života občanů, | ||
+ | * zlepšení procesů a dat veřejné správy, | ||
+ | * zlepšení služeb veřejné správy. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | **2.1 Principy datové politiky otevřených dat VS** | ||
+ | - **„Open data by default“** – výchozí přístup VS k publikování dat: všechny informace lze publikovat jako otevřená data a patří do VDF, pokud neexistují důvody, které tomu brání. Nehledáme, co lze otevřít, ale co nelze otevřít. To platí především pro informace vedené jako údaje v Informačních systémech veřejné správy (dále jen „ISVS“) spravovaných orgány VS. | ||
+ | - **„Open data first“** – jakákoliv publikace dat VS musí být realizována nejdříve v podobě otevřených dat do VDF a až následně je možné k nim řešit vhodné uživatelské rozhraní, případně je publikovat v nějaké jiné podobě. | ||
+ | - **Veřejné datové zdroje s dálkovým přístupem - povinná součást veřejného datového fondu** – data, k nimž je v zákonech předepsána povinnost orgánu VS poskytnout dálkový přístup neomezenému okruhu žadatelů pomocí sítě nebo služby elektronických komunikací, | ||
+ | - **Vysoká kvalita a kvantita publikovaných dat** – otevřená data VS musí být včasná, komplexní, přesná, v maximální možné míře v původní, nemodifikované podobě a na nejvyšší možné úrovni granularity. Musí používat jasný a srozumitelný jazyk, využívat možností sémantického slovníku, a umožňovat konzumentům dat poskytnutí zpětné vazby poskytovateli za účelem zkvalitnění publikovaných dat. | ||
+ | - **Použitelnost dat všemi zájemci o data** – otevřená data musí být poskytnuta k dispozici zdarma pro komerční i nekomerční použití a bez jakýchkoliv byrokratických překážek, | ||
+ | - **Uspokojování poptávky veřejnosti** - každý OVM poskytuje jako otevřená data všechny své informace, po kterých existuje poptávka veřejnosti, | ||
+ | - **Publikace dat jako prostředek pro zlepšení veřejné správ**y – poskytovatelé si budou vyměňovat zkušenosti s publikací navzájem s jinými organizacemi, | ||
+ | - **Publikace dat jako prostředek pro podporu inovací** – poskytovatelé budou podporovat zvyšování gramotnosti v oblasti otevřených dat ve svých organizacích, | ||
+ | - **Veřejný datový fond je tvořen otevřenými daty** – veškerá publikovaná data zahrnutá do VDF musí naplňovat principy kvalitních otevřených dat. Kvalitní otevřená data musí být: | ||
+ | * **Kompletní** – data nejsou předmětem žádných omezení z pohledu úplnosti, vlastnictví, | ||
+ | * **Primární** – data pochází z původního zdroje s největší mírou detailu, bez agregací a modifikací. | ||
+ | * **Aktuální** – data jsou aktualizována dle deklarované periodicity aktualizace, | ||
+ | * **Dostupná** – data jsou dostupná na internetu ke stažení zdarma, musí být dostupná v trvalých internetových umístěních, | ||
+ | * **Strojově čitelná** – data jsou reprezentována ve struktuře, která umožňuje programovému vybavení snadno nalézt, rozpoznat a získat jednotlivé údaje a jejich vnitřní strukturu. | ||
+ | * **Nediskriminační** – data jsou dostupná komukoliv bez nutnosti registrace, nebo bez vystavení nějakým jiným administrativním překážkám (např. nutnosti uzavřít smlouvu s poskytovatelem). | ||
+ | * **Neproprietární** - data jsou dostupná ve formátech, které jsou otevřené a nejsou předmětem nějaké exklusivity. | ||
+ | * **Bez licenčních omezení** – data nejsou předmětem copyright, patentů, autorskoprávní ochrany, obchodních značek, obchodních tajemství, jsou ošetřena odpovídajícími legislativními dokumenty. | ||
+ | * **Katalogizovaná v NKOD** – jak vyplývá ze zákona č.106/1999 Sb. | ||
+ | * **Důvěryhodná** – publikovaná data musí být elektronicky podepsaná nebo doplněna osvědčením autenticity. Registrace v NKOD prostřednictvím datových schránek splňuje požadavek na důvěryhodnost poskytovatele dat. | ||
+ | * **Zdokumentovaná** – data jsou publikovaná současně s detailní dokumentací popisující jejich strukturu a sémantiku (význam). | ||
+ | * **Bezpečná pro otevřen**í – data nesmí obsahovat žádný spustitelný obsah. | ||
+ | * **Navržená s účastí veřejnosti** – veřejnost by měla být určující jak při výběru publikovaných dat, tak i při jejich dalším zkvalitňování (prostřednictvím zpětné vazby). | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | **2.2 Pravidla veřejného datového fondu VS** | ||
+ | |||
+ | K zajištění harmonizace (konzistence) a celkové kvality VDF slouží následující seznam pravidel, jejichž dodržování při publikaci otevřených dat je závazné pro všechny povinné subjekty dle zákona č. 106/1999 Sb., zákona č. 123/1998 Sb. a další, které poskytují informace odpovídajícím způsobem na základě zvláštních zákonů. Nedodržení kteréhokoliv uvedeného pravidla bude mít za následek nezařazení publikovaných dat do VDF. | ||
+ | |||
+ | Pro zahrnutí publikovaných dat do Veřejného datového fondu VS je nutné, aby publikovaná data dodržovaly následující pravidla: | ||
+ | |||
+ | - **Naplnění principů otevřených dat** – publikovaná data musí důsledné dodržovat principy otevřených dat a podmínky vyplývající ze zákona č.106/1999 Sb. | ||
+ | - **Povinnou katalogizaci v NKOD** - každá publikovaná datová sada musí splňovat podmínky pro katalogizaci v NKOD (dokumentace, | ||
+ | - **Dodržení publikačních standardů umístěných na Portálu otevřených dat** – publikovaná data musí vycházet z doporučených standardů pro datová schémata, struktury metadat, katalogizační záznamy, názvy a významy datových položek v datových sadách … | ||
+ | - **Zachycení vazeb na jiná publikovaná data** – publikovaná data jsou významově harmonizovaná vůči Sémantickému slovníku VS a propojená data mají zachyceny vazby na jiná publikovaná data. | ||
+ | - **Naplnění principů propojených dat** – publikovaná propojená data zahrnutá do veřejného datového fondu VS musí naplňovat principy propojených otevřených dat a dodržovat konvence propojených otevřených dat vydaných Ministerstvem vnitra ČR. | ||
+ | |||
+ | Podmínkou pro zahrnutí otevřených dat do VDF je splnění požadavků na celkovou kvalitu publikovaných dat. Kvalitní otevřená data jsou otevřená data, která kromě naplnění legislativních požadavků též splňují následující pravidla: | ||
+ | |||
+ | - Otevřená data jsou katalogizována v NKOD v podobě jednotlivých datových sad. | ||
+ | - Datová sada je tvořena logicky souvisejícími údaji organizovanými do záznamů (historicky též zvaných vět) se stejným datovým typem. Datová sada je poskytována v podobě jednoho či více datových souborů ke stažení ze sítě WWW zvaných distribuce datové sady. | ||
+ | * | ||
+ | * | ||
+ | * | ||
+ | * | ||
+ | * | ||
+ | * | ||
+ | - Datová sada je detailně zdokumentována především za účelem maximálního možného zamezení dezinterpretace jejího obsahu. | ||
+ | - Obsah datové sady je aktualizován dle periodicity, | ||