dokumenty:2017-06-28-otevrena-data-ve-mestech

Rozdíly

Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.

Odkaz na výstup diff

Obě strany předchozí revize Předchozí verze
Následující verze
Předchozí verze
dokumenty:2017-06-28-otevrena-data-ve-mestech [2017/07/10 15:54] – [Příloha A] lukas.slavikdokumenty:2017-06-28-otevrena-data-ve-mestech [2020/06/03 09:37] (aktuální) – upraveno mimo DokuWiki 127.0.0.1
Řádek 1: Řádek 1:
 ======Zpráva o situaci v oblasti otevřených dat ve městech a obcích ČR====== ======Zpráva o situaci v oblasti otevřených dat ve městech a obcích ČR======
-====Úvod====+=====Úvod=====
 Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s Ministerstvem vnitra mapovalo v období března - května 2017 situaci ve městech v oblasti otevřených dat pomocí online dotazníkového šetření. Odpovědi získané v rámci šetření jsou analyzovány v této zprávě. Mapování bylo zpracováno v rámci opatření “5.14 Mapovat situaci ve městech ve věci uplatňování otevřených dat.” daného [[legislativa:digitalni-trh|Akčním plánem pro rozvoj digitálního trhu]] (verze z března 2017)  a v rámci závazku “4.2.1. Otevření prioritních datových sad veřejné správy a jejich doplnění na základě veřejných konzultací”, kterýžto je součástí [[legislativa:partnerstvi-pro-otevrene-vladnuti|Akčního plánu České republiky Partnerství pro otevřené vládnutí na období let 2016-2018]].   Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s Ministerstvem vnitra mapovalo v období března - května 2017 situaci ve městech v oblasti otevřených dat pomocí online dotazníkového šetření. Odpovědi získané v rámci šetření jsou analyzovány v této zprávě. Mapování bylo zpracováno v rámci opatření “5.14 Mapovat situaci ve městech ve věci uplatňování otevřených dat.” daného [[legislativa:digitalni-trh|Akčním plánem pro rozvoj digitálního trhu]] (verze z března 2017)  a v rámci závazku “4.2.1. Otevření prioritních datových sad veřejné správy a jejich doplnění na základě veřejných konzultací”, kterýžto je součástí [[legislativa:partnerstvi-pro-otevrene-vladnuti|Akčního plánu České republiky Partnerství pro otevřené vládnutí na období let 2016-2018]].  
-====Metodologie====+=====Metodologie=====
 Pro účely mapování byl vytvořen dotazník sestávající ze 7 otázek, který byl zpřístupněn online. Ministerstvo pro místní rozvoj rozeslalo v rámci gesce koordinace oblasti Smart Cities žádost o vyplnění dotazníku zástupcům všech obcí s celkovým počtem obyvatel větším než 20.000. Celkem bylo osloveno 61 obcí České republiky. Získané odpovědi byly analyzovány a výsledek analýzy je dokumentován v této zprávě Pro účely mapování byl vytvořen dotazník sestávající ze 7 otázek, který byl zpřístupněn online. Ministerstvo pro místní rozvoj rozeslalo v rámci gesce koordinace oblasti Smart Cities žádost o vyplnění dotazníku zástupcům všech obcí s celkovým počtem obyvatel větším než 20.000. Celkem bylo osloveno 61 obcí České republiky. Získané odpovědi byly analyzovány a výsledek analýzy je dokumentován v této zprávě
-====Kladené otázky====+=====Kladené otázky=====
 V dotazníku byly zjišťovány odpovědi na následující otázky: V dotazníku byly zjišťovány odpovědi na následující otázky:
     -  Jste seznámeni s konceptem otevřených dat?     -  Jste seznámeni s konceptem otevřených dat?
Řádek 21: Řádek 21:
 Otázky č. 6 a 7 se týkaly vzdělávání v oblasti otevřených dat, které poskytuje pracovníkům institucí veřejné správy Ministerstvo vnitra. Otázka č. 6 zjišťovala, zda se zástupci měst účastnili vzdělávacích akcí v minulých letech. Otázka č. 7 zjišťovala zájem mezi městy o školení, která Ministerstvo vnitra v současnosti nabízí. Otázky č. 6 a 7 se týkaly vzdělávání v oblasti otevřených dat, které poskytuje pracovníkům institucí veřejné správy Ministerstvo vnitra. Otázka č. 6 zjišťovala, zda se zástupci měst účastnili vzdělávacích akcí v minulých letech. Otázka č. 7 zjišťovala zájem mezi městy o školení, která Ministerstvo vnitra v současnosti nabízí.
  
-Znění otázek i se seznamy možných odpovědí jsou přiloženy v Příloze A této zprávy.  
  
-Seznam institucí, které poskytly odpovědi jsou přiloženy v Příloze této zprávy. +Seznam institucí, které poskytly odpovědi jsou přiloženy v Příloze této zprávy. 
-====Výsledky šetření====+=====Výsledky šetření=====
  
 Dotazníkové šetření probíhalo od poloviny března 2017 do konce dubna 2017. Dotazník vyplnili zástupci 40 obcí z celkových 61 oslovených. Dotazníkové šetření probíhalo od poloviny března 2017 do konce dubna 2017. Dotazník vyplnili zástupci 40 obcí z celkových 61 oslovených.
  
-====Úroveň znalostí pracovníků obecních úřadů====+=====Úroveň znalostí pracovníků obecních úřadů=====
 Základním předpokladem otevírání dat je, že vybraní pracovníci disponují dostatečnými znalostmi v oblasti otevřených dat. V prostředí České republiky to znamená, že znají požadavky na otevřená data kladené platnou legislativou (Zákon č. 106/1999, o svobodném přístupu k informacím) a orientují se ve Standardech publikace a katalogizace otevřených dat Ministerstva vnitra zveřejněných na https://opendata.gov.cz. Dále je nutné, aby znali Národní katalog otevřených dat a věděli, že v něm mají katalogizovat svá otevřená data. Též je nutné, aby věděli, jaká data je vhodné jako otevřená publikovat a jaká nikoliv (např. osobní údaje). Základním předpokladem otevírání dat je, že vybraní pracovníci disponují dostatečnými znalostmi v oblasti otevřených dat. V prostředí České republiky to znamená, že znají požadavky na otevřená data kladené platnou legislativou (Zákon č. 106/1999, o svobodném přístupu k informacím) a orientují se ve Standardech publikace a katalogizace otevřených dat Ministerstva vnitra zveřejněných na https://opendata.gov.cz. Dále je nutné, aby znali Národní katalog otevřených dat a věděli, že v něm mají katalogizovat svá otevřená data. Též je nutné, aby věděli, jaká data je vhodné jako otevřená publikovat a jaká nikoliv (např. osobní údaje).
  
Řádek 78: Řádek 77:
 Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017 Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017
  
-====Vzdělávání====+=====Vzdělávání=====
 Ministerstvo vnitra poskytovalo v letech 2015 - 2016 sadu školení v oblasti otevřených dat, se kterou navštívilo téměř všechny kraje a kterých se účastnili zástupci měst v těchto krajích. V roce 2017 se školeními pokračuje. Z odpovědí na otázky vyplynulo, že v minulosti absolvovalo školení 50 % měst (resp. jejich zástupců) a že o školení v letošním roce má zájem 87.5 %  Ministerstvo vnitra poskytovalo v letech 2015 - 2016 sadu školení v oblasti otevřených dat, se kterou navštívilo téměř všechny kraje a kterých se účastnili zástupci měst v těchto krajích. V roce 2017 se školeními pokračuje. Z odpovědí na otázky vyplynulo, že v minulosti absolvovalo školení 50 % měst (resp. jejich zástupců) a že o školení v letošním roce má zájem 87.5 %
  
Řádek 92: Řádek 91:
  
 Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017 Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017
-====Příklady dobré praxe====+=====Příklady dobré praxe=====
 Vybraným příkladem dobré praxe pro samosprávné celky je statutární město Ostrava, které publikuje zajímavý přehled městských otevřených dat, geografická data a část dat ze svých zřizovaných institucí. Až na odlišný způsob katalogizace (rozdělení distribucí datové sady) splňuje město Ostrava podmínky publikace a katalogizace MV ČR. Dalším příkladem dobré praxe je město Opava, které jde naopak v záležitosti katalogizace příkladem, protože publikuje dle metodik MV ČR. Vybraným příkladem dobré praxe pro samosprávné celky je statutární město Ostrava, které publikuje zajímavý přehled městských otevřených dat, geografická data a část dat ze svých zřizovaných institucí. Až na odlišný způsob katalogizace (rozdělení distribucí datové sady) splňuje město Ostrava podmínky publikace a katalogizace MV ČR. Dalším příkladem dobré praxe je město Opava, které jde naopak v záležitosti katalogizace příkladem, protože publikuje dle metodik MV ČR.
-====Závěr==== 
-Mapování situace ve městech v oblasti otevřených dat zjistilo, že pouze ve 42.5 % (26) měst nad 20.000 obyvatel mají pracovníci obecních úřadů všechny potřebné znalosti nutné k otevírání dat a že pouze 15 % (9) měst deklaruje, že publikuje otevřená data, přičemž u 2 dvou z těchto měst bylo zjištěno, že nesplňují všechny potřebné náležitosti dle platné legislativy. Tedy pouze 10 % (6) obcí prokazatelně publikuje svá data v otevřené podobě. Na druhou stranu 22.5 % (14) měst je k publikaci otevřených dat velmi blízko a 60 % (37) měst publikaci dat v otevřené podobě plánuje. Jako největší překážky otevírání dat jsou zmiňovány především personální a finanční kapacita a také to, že otevírání dat není pro samosprávné celky povinností danou konkrétním legislativním předpisem. Byl prokázán velký zájem o školení v oblasti otevřených dat pořádaných Ministerstvem vnitra. Příkladem dobré praxe pro samosprávné celky jsou [[https://opendata.ostrava.cz/|Otevřená data statutárního města Ostravy]], která publikují otevřená data podle metodik a standardů MV ČR a současně nabízí zajímavý přehled otevřených dat, zveřejňuje geografická data a část dat ze svých zřizovaných institucí.   
  
-====Příloha A==== +=====Závěr===== 
-**Otázka odpověď č. 1**+Mapování situace ve městech v oblasti otevřených dat zjistilo, že pouze v 17 městech (42.5 %) nad 20.000 obyvatel mají pracovníci obecních úřadů všechny potřebné znalosti nutné k otevírání dat že pouze 6 měst (15 %) deklaruje, že publikuje otevřená data, přičemž u 2 dvou z těchto měst bylo zjištěno, že nesplňují všechny potřebné náležitosti dle platné legislativy. Tedy pouze 4 obce (10 %) prokazatelně publikují svá data v otevřené podobě. Na druhou stranu 9 měst (22.5 %) je k publikaci otevřených dat velmi blízko a 24 měst (60 %) publikaci dat v otevřené podobě plánuje.  Jako největší překážky otevírání dat jsou zmiňovány především personální a finanční kapacita a také to, že otevírání dat není pro samosprávné celky povinností danou konkrétním legislativním předpisem. Byl prokázán velký zájem o školení v oblasti otevřených dat pořádaných Ministerstvem vnitra. Příkladem dobré praxe pro samosprávné celky jsou [[https://opendata.ostrava.cz/|Otevřená data statutárního města Ostravy]], která publikují otevřená data podle metodik a standardů MV ČR a současně nabízí zajímavý přehled otevřených dat, zveřejňuje geografická data a část dat ze svých zřizovaných institucí 
  
-Jste seznámeni s konceptem otevřených dat?+// Poznámka: Dotazníkového šetření se zúčastnily 2/3 měst s více než 20 000 obyvateli. Výsledky mohou být zkresleny. //
  
-A. Jsem s konceptem otevřených dat detailně seznámen. Znám požadavky na otevřená data kladené platnou legislativou (zák. 106/1999) a orientuji se ve standardech publikace a katalogizace otevřených dat MV ČR zveřejněných na https://opendata.gov.cz. Vím, co je Národní katalog otevřených dat. Vím jaká data je vhodné jako otevřená publikovat a jakým způsobem publikaci zajistit. 
  
-B. O konceptu otevřených dat vím, ale ne příliš detailně. Mám představu, co jsou otevřená data- viděl jsem vystoupení zástupců jiných institucí veřejné správy k tématu otevřených dat, o konceptu jsem četl v tisku, apod. Tuším, jaké jsou podmínky kladené na otevřená data, ale neumím si pod tím nic konkrétního představit. Nevím, jak bych měl data publikovat, aby byla otevřená, a nevím, jaká data by mělo smysl jako otevřená publikovat. 
  
-C. O konceptu jsem slyšel, ale nevím, co to znamená. Z dostupných informací jsem nepochopil, o co se jedná. 
  
-D. O konceptu otevřených dat jsem nikdy neslyšel. +=====Příloha =====
- +
-{{:dokumenty:otazka_c._1.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
- +
-**Otázka a odpověď č. 2** +
- +
-Jaké je situace Vašeho města v oblasti otevřených dat? +
- +
-A. Publikujeme otevřená data se všemi zákonnými náležitostmi (dle aktuálního znění zák. č. 106/1999 Sb., včetně katalogizace v Národním katalogu otevřených dat) a dle standardů na https://opendata.gov.cz. +
- +
-B. Publikujeme data ve strojově čitelné podobě, ale nemáme splněny všechny zákonné náležitosti a standardy, což brzy napravíme, abychom je mohli prezentovat jako otevřená data. +
- +
- +
-C. Žádná otevřená data nepublikujeme, ale již máme vypracován publikační plán a proces publikace. Brzy budeme publikovat. +
- +
-D. Žádná otevřená data nepublikujeme ani nemáme vypracován žádný publikační plán. Ten však plánujeme zpracovat a poté otevřená data publikovat. +
- +
- +
-E. V oblasti otevřených dat neplánujeme žádné aktivity. +
- +
-**Otázka č. 3** +
- +
-{{:dokumenty:otazka_c._3.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
- +
-**Otázka a odpověď č. 4** +
- +
-Pokud již otevřená data publikujete nebo máte plán jaká data publikovat, vyberte oblasti, kterých se týkají: +
- +
-  * Doprava +
-  * Školství +
-  * Zdravotnictví +
-  * Životní prostředí +
-  * Kultura +
-  * Služby +
-  * Transparentnost měst +
-  * Cestovní ruch +
-  * Mapové podklady, geodata +
-  * Statistická data +
- +
-{{:dokumenty:otazka_c._4.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
- +
-**Otázka a odpověď č. 5** +
- +
-{{:dokumenty:otazka_c._5.png?600|}} +
- +
-{{:dokumenty:obrazka_c._5.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
- +
-**Otázka a odpověď č. 6** +
- +
-{{:dokumenty:otazka_c.6.png?600|}} +
- +
-{{:dokumenty:obrazek_c._6.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
-**Otázka a odpověď č. 7** +
- +
-{{:dokumenty:otazka_c._7.png?600|}} +
- +
-{{:dokumenty:obrazek_c._7.png?600|}} +
- +
-Zdroj: dotazníkové šetření MV ČR a MMR ČR 2017  +
- +
- +
-====Příloha B====+
  
  
  
 | **Seznam měst a obcí participujících na dotazníkovém šetření ** | | **Seznam měst a obcí participujících na dotazníkovém šetření ** |
-Statutární město Opava +Magistrát hl. m. Prahy 
-Statutární sto Přerov +Magistrát sta Havířova 
-|Statutární sto Ostrava +Magistrát sta Mladá Boleslav 
-Město Valašské Meziříčí  | +Magistrát města Olomouce  
-| Město Krnov |+| Magistrát města Pardubic 
 +| Město Blansko |
 | Město Bohumín | | Město Bohumín |
-| Město Orlová | +| Město Břeclav |
-| Město Třinec |+
 | Město Český Těšín | | Město Český Těšín |
-Magistrát města Havířova | +Město Hodonín |
-| Statutární město Děčín | +
-| Statutární město Chomutov +
-| Statutární město Kladno +
-| Statutární město Most  | +
-| Statutární město Ústí nad Labem  |+
 | Město Cheb | | Město Cheb |
-|Statutární město Zlín +Město Jindřichův Hradec  
-|Město Uherské Hradiště| +| Město Krnov  | 
-|Město Hodonín+| Město Litoměřice  
-|Magistrát města Mladá Boleslav+| Město Orlová  
-|Město Litoměřice+Město Písek 
-|Město Písek+| Město Příbram | 
-|Magistrát hl. m. Prahy+| Město Strakonice| 
-|Statutární město Hradec Králové+| Město Tábor| 
-|Město Břeclav+| Město Třinec
-|Statutární město Brno+| Město Uherské Hradiště
-|Magistrát sta Pardubic+Město Valašské Meziříčí| 
-|Magistrát sta Olomouce+| Statutární město Brno
-|Město Tábor+| Statutární město Děčín
-|Město Blansko+Statutární město Hradec Králové
-|Město Příbram+| Statutární město Chomutov
-|Město Jindřichův Hradec+Statutární sto Kladno
-|Město Strakonice|+Statutární sto Most
 +Statutární město Opava
 +Statutární město Ostrava
 +Statutární město Přerov
 +Statutární město Ústí nad Labem
 +Statutární město Zlín|
  
  
  • dokumenty/2017-06-28-otevrena-data-ve-mestech.1499694851.txt.gz
  • Poslední úprava: 2020/06/03 09:36
  • (upraveno mimo DokuWiki)