Datová politika otevřených dat veřejné správy

Příprava první verze „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“ započala v roce 2017 a probíhala v době, kdy jediné pevné ukotvení otevřených dat bylo v zákoně č.106/1999 Sb. Scházela ale jakákoliv institucionalizace celé problematiky otevřených dat v konceptu architektury budování informatiky veřejné správy. Důsledkem byla taková skutečnost, že organizace začínaly publikovat otevřená data, avšak bez pevně stanovených a závazně předepsaných pravidel a standardů, bez komplexního systémového přístupu. V té době byly započaty práce na nových strategických dokumentech ČR, včetně informační strategie veřejné správy ČR, z nichž nakonec vznikl ucelený program digitalizace ČR (Vládní program digitalizace České republiky 2018+) pod názvem „digitální ; Česko“. Vše ale bylo v té době v takovém rozpracovaném stádiu, že nebylo možné zodpovědně využít připravované výstupy pro přípravu „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“ takovým způsobem, aby byla vhodná k veřejnému zveřejnění.

Z tohoto důvodu připravená „Datová politika otevřených dat veřejné správy“ byla chápána jako její první verze s tím, že po schválení a rozpracování připravovaných strategických dokumentů bude následně finalizována i ona. To byl také důvod, proč „Datová politika otevřených dat veřejné správy“ existovala a existuje pouze v pracovní verzi bez zpřístupnění veřejnosti. Negativním důsledkem tohoto stavu je skutečnost, že stávající kvalita publikovaných otevřených dat není vysoká a také pokulhává šíření a využívání připravených publikačních standardů.

Odkaz na vybrané pasáže první verze „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“.

V polovině roku 2018 byl základní strategický dokument „digitální ; Česko“ schválen vládou ČR a rozběhly se práce na přípravě navazujících dokumentů, zejména se jedná o „Národní architektonický plán“, který byl v druhé polovině roku 2019 dokončen a schválen, a nyní přichází na řadu implementační plány strategie. Pro finální podobu „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“ to znamená, že lze nyní zcela zodpovědně již zakomponovat většinu původních návrhů obsažených v první verzi po jejich zpřesnění a uvedení do souladu se strategií „digitální ; Česko“ a schválenými návrhy v „Národním architektonickém plánu“.

Dopracování finální verze „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“ zatím není ještě dokončeno, je nezbytné sladit terminologii se všemi novými strategickými dokumenty, ale zejména je nutné zapracovat do pravidel nově definovaný statut „Veřejného datového fondu“ (VDF), jeho strukturu a datový obsah. Veřejný datový fond je ustaven jako specializovaná podmnožina otevřených dat, pro kterou budou platit velice přísná kritéria ohledně kvality publikovaných datových sad. Statut Veřejného datového fondu stanovuje, že:

• Veřejný datový fond se stává základní metodou pro sdílení veřejných informací mezi veřejnoprávními subjekty navzájem i pro sdílení veřejných údajů mezi veřejnoprávní a soukromoprávní sférou v ČR.
• Veřejný datový fond nebude pouhá publikace automatizovaně čitelných otevřených dat, ale též publikace právně závazných, platných a pravidelně aktualizovaných datových sad s jasně definovanou zodpovědností OVS za takové sady.

Vzhledem k nutnosti dalších úprav a nezbytného přepracování „Datové politiky otevřených dat veřejné správy“ jsou na následujícím odkazu uvedeny pouze některé vybrané pasáže z „Národního architektonického plánu“, které se týkají „Veřejného datového fondu“ a které představují klíčové části finální datové politiky.